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拉菲3平台 经参刊文:加速培育救济的数据要素大阛阓 促进数据高质地供给和高效来去是关节抓手

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经济参考报拉菲3平台 日前出台的《中共中央国务院对于加速栽培天下救济大阛阓的观点》再次强调要加速培育救济的数据阛阓。科学坚贞、统筹操办、有序鼓吹数据要素救济阛阓栽培大势所趋

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  经济参考报拉菲3平台

  日前出台的《中共中央国务院对于加速栽培天下救济大阛阓的观点》再次强调要加速培育救济的数据阛阓。科学坚贞、统筹操办、有序鼓吹数据要素救济阛阓栽培大势所趋。

  培育数据要素阛阓是期间新要求

  现在我国数据要素阛阓栽培总体滞后于施行需求,加速鼓吹数据要素阛阓化、价值化程度,构建安全高效、救济完备的数据要素阛阓体系,是新期间我国经济发展息争救大阛阓栽培的本体要求。

  第一,数据是镌汰成本、提高成果的关节要素。数据要素不仅不错在供给侧镌汰阛阓调研、交通运载等分娩成本,幸免原有经济手脚中难以幸免的资源破钞,也不错在需求侧减小信息不合称影响,以镌汰消费者的搜寻成本。同期,数据要素不错依托数字时期与传统产业深度交融,已毕数字赋能下信息的及时传输与处理,提高经济驱动成果。由此,为推动经济发展息争救大阛阓栽培创造新的价值。

  第二,数据要素阛阓是横跨各范围的概述要素阛阓。数据要素阛阓并非平静、割裂的单一要素阛阓,而是贯串于经济发展的全范围、全经过,同期对地盘、劳能源、老本和时期等其他要素阛阓具有驱动和引颈作用,对充分领略其他分娩要素的成果,存在倍增作用的概述性要素阛阓。可见,数据要素对救济大阛阓的乘数效应较着,数据要素的合理高效使用是整合原有要素体系、提高原有要素价值转动成果的关节所在。

  第三,刻下鼓吹数据要素大阛阓树耸立当那时。现在我国数字经济范围占GDP比重近四成,孝顺率近七成,预测“十四五”时期年均增速将达11.3%,是经济发展的遑急引擎。同期,天下各地积极探索改进数据要素阛阓培育形状:北京暴虐栽培数据专区,积极培育数据业绩企业;浙江聚焦数字哄骗牵引,晋升数据要素供给质地;广东鼓吹栽培群众数据的“一级阛阓”,鼓舞发展数据来去“二级阛阓”。数据要素大阛阓栽培已成为各级政府、阛阓主体和社会各界的共同期盼,亟待鼓吹。

  促进数据高质地供给和高效来去是关节抓手

  构建数据要素救济大阛阓必须依托救济的阛阓基础轨制、阛阓来去限定和平台载体,有赖于多主体共同诱惑发力,从辛勤毕数据的高质地供给和要素畅达来去的顺畅高效,进而充分体现数据要素的阛阓价值。

  第一,强化数据要素高质地供给。加强数据要素供给模范化、表率化栽培,制定数据的齐集、整合、储存、处理、来去等全人命周期标准模范。同期,要以基础性政府群众数据为突破口,最初已毕数据“应归尽归”的“无条目”归集,根绝数据缺失、模范不一、归集不足时等影响数据使用质地的各样问题。

  第二,加速救济的数据要故友易平台栽培。依托北京外洋大数据来去所、贵阳大数据来去所、上海数据来去中心、浙江大数据来去中心等现存数据来去平台,构建“国度+区域”的分级数据来去体系,打造一体化数据要故友易平台。加速制定救济的数据要故友易轨制体系,变成一致的数据要故友易信息败露等阛阓限定祥和序,鼓吹模范化和表率化的数据要故友易手脚。同期,积极鼓舞云诡计、大数据、区块链、元天地等数字中枢产业发展,已毕数据来去平台与大数据园区、产业集群对接,培育会通聚新兴数据阛阓主体。

  第三,积极促进数据要素高效来去畅达。鼓吹数据确权试点,制定数据权益包摄限定。制定基础数据订价模范和数据价钱参考体系,探索多场景、多身分数据报价机制。按照国度“十四五”大数据产业发展操办,重心鼓吹财富评估、登记结算、来去撮合、争议仲裁等数据要素阛阓运营体系栽培。构建安全真确的数据畅达环境,冲破时期壁垒,已毕数据要素的互联互通。有条目的地点,不错在基本轨制救济表率的基础上,鼓舞阛阓主体探索更为活泼高效的数据来去形状。

  数据安全是必须遵从的防御墙

  相较传统的分娩要素,数据要素的安全隐患更为凸起,狡饰侵害、数据清楚、网罗报复等问题日渐突显。构建系统协同的数据安全监管机制,退缩和化解潜在的数据安全风险,对践行总体国度安全观和注重救济大阛阓高效驱动具有遑急兴致兴致。

  第一,成就健全数据要素安全惩办体系。贯彻落实《中华人民共和国网罗安全法》、《中华人民共和国数据安全法》等轨制要求,从救济大阛阓的全体魄局启航,成就健全模范救济、系统协同的数据安全法制体系,做到有法可依、有规可循。实行全周期数据安全管制轨制,落实数据安全管制机构的主体包袱,明确各阛阓主体的安全保护义务,加强对数据要素阛阓从业人员的安全培训,提高数据要素阛阓化畅达的安全性和合规性。

  第二,鼓吹数据要素分级分类保护机制。科学分级分类数据要素,对不同安全层级的数据扩展互异化安全监管策略。探索地区不错先行辩论凭据不同业业范围数字资源属性特质,制定分行业的分级分类模范,分业施策,构建愈加精确的针对性保护机制,已毕数据要素安全最大化和效益最大化的共赢。同期,要严格落实国度数据安全法章程,对任何组织或个人所进行的数据删改、龙套和清楚等犯警手脚赐与坚强打击。

  第三,晋升数据要素安全保护时期才气。重心是要提高网罗数据空间安全一体化防御才气,遵守撑持数据安全保险时期研发,加强网罗数据安全中枢时期攻关。建议依托科研院所、高校、企业等主体开展差分狡饰、同态加密、多方安全诡计、联邦学习等前沿数据安全时期决策,为营造安全有序的数据要素阛阓环境、已毕高效的数据来去畅达扎紧时期竹篱。

  第四,落实跨境数据安全审查机制栽培。数字化期间,数据跨境流动已是大宗趋势,但其潜在的国度安全风险讳饰小觑。为此,要深化贯彻和扩展国度全面深化业绩交易改进发展试点职责要求,尽快健全数据跨境流动限定轨制,重心是成就包括数据保护才气认证、跨境数据畅达备份在内的数据安全管制机制,并对数据跨境流动扩展最严格的安全评估,对波及国度安全和对群众利益有紧要影响的数据流动按照“一事一议”原则对其进行全方向的安全审查。

  (作家单元:浙江省重心智库中国政府监管与群众计谋决策院、浙江财经大学-中国社会科学院大学浙江决策院)

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